Đánh giá hiệu quả sử dụng hệ thống giám sát tàu cá tại tỉnh Cà Mau=Evaluation of the effectiveness of the fishing vessel monitoring system in Ca Mau province
28/02/23 01:50PM
Abstract:
Nghề khai thác thuỷ sản đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế nói chung, đặc biệt là kinh tế biển của Việt Nam. Để từng bước hiện đại hóa nghề cá, phục vụ tốt hơn công tác quản lý, giám sát tàu cá thông qua thiết bị giám sát hành trình tàu cá (VMS) là rất cần thiết. Càng cấp thiết hơn khi Ủy ban Châu Âu cảnh báo thẻ vàng đối với nghề cá Việt Nam vì hoạt động khai thác bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU). Đối với Cà Mau, hệ thống giám sát tàu cá đóng vai trò quan trọng của nghề cá địa phương trong thời gian qua. Một mặt giúp cho cơ quan quản lý quản lý, theo dõi và giám sát được tất cả tàu thuyền của địa phương đang khai thác trên vùng biển một sách sinh động, trực quan; theo dõi và lưu vết hành trình tàu cá trên biển giúp hỗ trợ các vấn đề liên quan đến chống khai thác IUU, tháo gỡ thẻ Vàng và công tác tìm kiếm cứu nạn, an ninh chủ quyền biển đảo. Mặt khác, giúp cho ngư dân (chủ tàu, thuyền trưởng, người thân…) biết được vị trí tàu theo thời gian thực trên biển; lưu vết hành trình… Đến hết tháng 4 năm 2022 tỉnh Cà Mau có 1.529/1.529 tàu cá trên địa bàn tỉnh lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, đạt tỷ lệ 100% đối với những tàu cá có tham gia hoạt động khai thác thủy sản trên biển. Cho thấy người dân nhận thức được những khó khăn, bất lợi từ khi EU cảnh báo thẻ vàng đối với thủy sản Việt Nam và cho thấy vai trò quan trọng của hệ thống giám sát hành trình tàu cá trong các công tác liên quan đến chống khai thác IUU, do đó phần lớn chủ tàu cá khai thác xa bờ tại tỉnh Cà Mau chấp hành tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước: Lắp đặt thiết bị giám sát hành trình; đánh dấu tàu cá; cập rời cảng cá được chỉ định để bốc dỡ hàng hóa; hoạt động khai thác đúng nghề, đúng vùng,... góp phần khắc phục giải pháp chống khai thác IUU. Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập thông tin sơ cấp và thứ cấp liên quan đến VMS phục vụ quản lý tàu cá để đánh giá hiệu quả của hệ thống, thiết bị VMS sử dụng trong khoảng 4 năm qua tại tỉnh Cà Mau. Qua kết quả nghiên cứu, hệ thống giám sát tàu cá (Từ ngày 01/01/2021 đến ngày 01/4/2022) cho thấy: Tàu cá tỉnh Cà Mau khảo sát có chiều dài lớn nhất là 32m, nhỏ nhất là 15m và trung bình là 23,5m. Tất cả tàu thuyền khảo sát đều trang bị Đàm thoại tầm gần, tầm xa và định vị GPS. Thiết bị định dạng AIS chỉ có 56,4% tàu thuyền khảo sát có sử dụng. Đáng chú ý, chỉ có 19,1% đã từng thiết bị Movimar theo chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Tỉnh Cà Mau có 08 đơn vị cung cấp thiết bị VMStàu cá triển khai lắp đặt. Có 1.518/1.525 tàu cá đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (đạt 99,54%), cao hơn mức bình quân của cả nước. Giá cả thiết bị VMS dao động từ 18.900.000 đồng đến 28.000.000 đồng. Cước vệ tinh hàng tháng dao động từ 250.000 đồng/tháng đến 395.000 đồng/tháng tùy theo đơn vị cung cấp. Thiết bị ZuniVN-01 được lắp nhiều nhất (603/1518 thiết bị) chiếm 39,7%; kế đến là Viettel S-tracking chiếm 24,2% (368/1518 thiết bị) và thiết bị BA-SAT-01 đứng thứ ba chiếm 23,5% (357/1518 thiết bị). Tính năng thứ nhất “Liên lạc thoại, nhắn tin với bất kỳ số điện thoại nào trên toàn bộ vùng biển của Việt Nam” được ngư dân tham gia khảo sát đánh giá là thấp nhất, trung bình chỉ khoảng 1,7 điểm = 2 điểm (kém); có tới 60,6% ngư dân đánh giá 1 điểm (rất kém hiệu quả). Trong khi đó, tính năng thứ ba “Tự động cập nhật tọa độ tàu thuyền qua tin nhắn (2h/lần)” được đánh giá cao điểm nhất (trung bình là 4,7); có 78,7%. Hệ thống VMS có chức năng truy cập, tìm kiếm, lập bảng biểu, báo cáo, thống kê các dữ liệu theo quy định của Bộ NN&PTNT về cung cấp, quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu từ thiết bị giám sát tàu cá trên biển, tạo khu vực để quản lý tàu và gửi cảnh báo tự động khi tàu thuyền ra/vào khu vực vùng biển, khu vực cảng. Các giải pháp kỹ thuật, giải pháp quy trình quản lý được đưa ra để khắc phục các hạn chế, bất cập giúp nâng cao hiệu quả sử dụng VMS trong thời gian tới tại tỉnh Cà Mau.
(Source: https://www.proquest.com/reports/đánh-giá-hiệu-quả-sử-dụng-hệ-thống-giám-sát-tàu/docview/2721634256/se-2?accountid=28030)
